Процент с плеч: комиссии за оплату ЖКУ хотят отменить в апреле
Банковские комиссии за оплату счетов за электроэнергию предлагается отменить в ближайшее время, не дожидаясь утверждения рассматриваемого законопроекта. Общероссийский народный фронт (ОНФ) направил главе ЦБ письмо, в котором указал, что это может быть одной из мер поддержки населения в условиях пандемии коронавируса, особенно с учетом самоуправлений. — изоляция. Копия документа есть в распоряжении «Известий». На сегодняшний день комиссии варьируются от 0,5% до 3% в зависимости от кредитной организации, хотя некоторые банки уже сделали эту услугу бесплатной. Глава профильного комитета Госдумы Галина Хованская предложила дождаться принятия законопроекта, который, по ее прогнозам, рассмотрят в середине апреля.
Отмена сборов
В период самоизоляции россиян заставят платить за коммунальные услуги на стороне. Выбор посредников с наиболее выгодными условиями сужается – в основном онлайн-услуги предлагают кредитные организации. В связи с этой ситуацией ОНФ направил письмо главе ЦБ Эльвире Набиуллиной с предложением отменить банковские комиссии за такие платежи до принятия депутатского законопроекта, которое было направлено в Госдуму в феврале 2020 года. Копия документа есть в распоряжении «Известий». Ранее Президент РФ концептуально поддержал инициативу об упразднении комиссий, напомнила сопредседатель Центрального штаба ОНФ Елена Цунаева.
— Комиссии, которые сейчас берут банки, — это дополнительная финансовая нагрузка для малообеспеченных семей. Было бы несправедливо требовать дополнительную плату с людей, которые вынуждены самоизолироваться, считает координатор Центра мониторинга благоустройства городской среды ОНФ Светлана Калинина.
В среднем размер дополнительных расходов составляет 0,5-3% от суммы платежа, рассказала генеральный директор НП ЖКХ Контроль Светлана Разворотнева.
По словам эксперта, отменять комиссии действительно необходимо, и не только во время пандемии. Есть банки, которые уже осуществляют эти платежи без комиссии. Свои дивиденды они получают за счет краткосрочного использования крупных сумм, подчеркнула Светлана Разворотнева.
Парламентский законопроект предлагает отменить комиссии не только банков, но и платежных агентов, а также Почты России. Как видно из пояснительной записки к документу, только за 2018 год всеми предприятиями жилищно-коммунального хозяйства страны выставлены счета на общую сумму 2,63 трлн рублей.
Однако вопрос об упразднении комиссий не входит в компетенцию Центробанка, говорит Галина Хованская, глава комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству. Для этого необходимо принять закон, подчеркнула она.
Теперь у ЦБ нет законодательного права ограничивать тарифы на банковскую деятельность, в том числе на прием платежей за жилищно-коммунальные услуги, подтвердил «Известиям» глава комитета Госдумы по финансовым рынкам Анатолий Аксаков. Он уточнил, что законопроект об упразднении комиссий по жилищно-коммунальному хозяйству еще не прошел первое чтение, дата рассмотрения еще не назначена. Регулятор и банковское сообщество предлагают решить проблему с помощью системы быстрых платежей (переводов на номера телефонов), что позволит снизить стоимость транзакций без изменения законодательства, заявил Анатолий Аксаков.
Галина Хованская сообщила «Известиям», что профильный комитет Госдумы уже дал положительное заключение на законопроект. Поэтому, скорее всего, он будет принят в самое ближайшее время. По прогнозу парламентария — в середине апреля.
— Теперь законодательные предложения будут проходить очень быстро: сроки принятия законов в условиях пандемии сокращаются. Во-первых, те, которые имеют непосредственное отношение к ситуации, а во-вторых, те, которые уже обсуждены в комитетах и одобрены», — пояснила Галина Хованская.
В России хотят запретить банковские комиссии за платежи по ЖКХ
Ранее банки и платежные агенты предупреждали, что могут закрыть свои платежные сервисы из-за планов по отмене комиссий. По словам Светланы Разворотневой, если законопроект действительно будет принят, кредитные организации все равно не смогут отказать в приеме таких платежей, поскольку им выгодно пользоваться крупными суммами, пока они находятся на счетах.
Критический взгляд
Инициатива об упразднении комиссий носит популистский характер, она выдвинута для получения одобрения населения, считает заместитель председателя Ассоциации ЖКХ и городской среды Дмитрий Гордеев.
«Банки по-прежнему будут собирать комиссию с ресурсоснабжающих организаций (РСО) и управляющих компаний, которые переложат эти расходы на граждан в виде повышения тарифов», — уверен эксперт.
Отмена комиссий сопряжена с рисками для всех участников рынка, поскольку будет разрушена бизнес-модель взаимодействия между поставщиками услуг, коллекторами (они же банки, платежные агенты и Почта России) и гражданами, говорится в письме премьер-министра в адрес Ассоциации. Банка России (АБР) министру Михаилу Мишустину от 24 марта 2020 года (документ есть у «Известий»). Отмечается, что потери сборщиков платежей составят 30-40 млрд рублей в год, что приведет к потере стимулов к развитию дистанционной оплаты жилищно-коммунальных услуг и сопутствующих услуг, таких как передача данных приборов учета.
Кроме того, новые ограничения могут привести к сокращению точек приема платежей, уменьшению собираемости на 2,5% (что составляет примерно 60 млрд рублей), снижению безналичного оборота в этой сфере и прозрачности денежных потоков, говорится в письме. В результате этого могут вырасти тарифы на ЖКУ из-за увеличения затрат на создание и развитие отдельных каналов сбора платежей с поставщиков услуг, опасается АБР.
Но полностью освободить россиян от счетов за электроэнергию невозможно, иначе встанет вся отрасль, считают эксперты
По словам Дмитрия Гордеева, после принятия поправок комиссия будет включена в регулируемые тарифы на воду, газ и электроэнергию. Государство, устанавливающее запрет на взимание комиссий, должно установить прямое субсидирование расходов на оплату банковских услуг из федерального бюджета.
«Известия» поинтересовались у топ-30 банков, берут ли они комиссию при оплате ЖКХ. MCB сообщил, что эта услуга бесплатна. В банках Открытие, Хоум Кредит и Дом.РФ заявили, что комиссия не удерживается при оплате ЖКХ во внешних каналах (через банковское приложение или на сайте). Комиссия для клиентов «Ак Барс Банка» в Татарстане отсутствует, а тариф в других регионах зависит от поставщика услуг, говорится в сообщении кредитной организации. Промсвязьбанк сообщил, что большинство пользователей не платят комиссию, в том числе зарплатные клиенты, пенсионеры, льготники и другие категории.
В Сбербанке сообщили, что около 65-70% платежей за ЖКУ уже принимаются без комиссии, при этом размер в самых популярных каналах оплаты (Сбербанк Онлайн и Автоплатеж ЖКУ) не превышает 1% от суммы в квитанция.
В ЦБ, как и в Минстрое, на момент публикации не ответили на запросы «Известий».