Власти решают проблему расчетов через иностранные электронные кошельки
С 1 июля, согласно Закону о валютном контроле, граждане России не могут использовать иностранные электронные кошельки (например, Alipay, WebMoney, PayPal) в коммерческих целях — для расчетов по внешнеторговым договорам, для приема платежей за товары, работы или услуги через такие кошельки. Это оказалось проблемой для трейдеров зарубежных торговых площадок: модель расчетов внешнеторговых договоров с использованием кошельков используется на большинстве зарубежных электронных торговых площадок, отмечает директор по совершенствованию экспортного регулирования Российского экспортного центра (РЭЦ) Екатерина Барвалина.
Власти признают проблему, которую создали сами: рабочая группа с участием Минфина, Банка России, Минэкономразвития, ФНС, ФТС готовит поправки в закон «О валютное регулирование и валютный контроль», — заявили представители Минфина, ЦБ и Российского экспортного центра «Ведомостей». Обсуждаемые рабочей группой изменения, по словам представителя РЭЦ, направлены на снятие запрета на денежные переводы в рамках ВЭД. Представитель Минфина сообщил, что изменения в закон о валютном регулировании сейчас проходят процедуру межведомственного согласования. РЭЦ ожидает, что предстоящие изменения будут приняты в Госдуме в течение осени сессия.
Практика применения норм закона, ограничивающих случаи использования иностранных электронных кошельков, еще формируется, говорит представитель Банка России.
600 000 руб в год
выше этой суммы переводы через иностранные кошельки должны быть задекларированы по новым правилам
Новые изменения вводят обязательство декларировать переводы через иностранные кошельки свыше 600 000 рублей в этом году. Если этого не сделать — штраф от 20 до 40% от суммы перевода за год. За использование иностранного электронного кошелька в случаях, когда это запрещено, граждане, юридические лица или самозанятые лица будут платить штраф в размере от 75 до 100% от суммы перевода, должностные лица — от 20 000 до 30 000 рублей. Новые положения не распространяются на оплату банковской картой.
Какие карты, счета и электронные кошельки не видят судебные приставы
Введенные нормы фактически запрещают 60-70 тысячам российских экспортеров интернет-магазинов получать средства на зарубежные кошельки за проданные товары, рассказал «Ведомостям» президент Национальной ассоциации дистанционной торговли Александр Иванов. По его словам, запрет не учитывает потребности внутреннего розничного экспорта. Проблема, по его словам, в том, что сейчас правоприменительной практики нет, а рынок хочет разъяснений. В частности, в законе не сказано, какие продавцы не подлежат запретам и могут свободно продавать, отмечает Иванов.
По словам источника «Ведомостей» в одной из компаний интернет-магазинов, на зарубежные сайты iHerb, eBay, AliExpress поступили запросы от продавцов с просьбой разъяснить правоприменительную практику в соответствии с новым законом eBay видит обеспокоенность российских продавцов сложностью законодательства для розничных экспортеров из России и отсутствие правоприменительной практики, подтверждает глава eBay по глобальным развивающимся рынкам Илья Кретов. Нововведение не учитывает интересы розничных экспортеров из России на зарубежных маркетплейсах, говорит он, добавляя, что на них приходится 2/3 общей выручки экспортного рынка электронной коммерции из России iHerb и AliExpress не ответили на запрос запрос.
Что такое электронный кошелек
Электронный кошелек — это виртуальный кошелек, предоставляемый поставщиком платежных услуг. В Законе о валютном контроле нет понятия «электронный кошелек», но есть понятие «перевод денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставляемых резидентам иностранными платежными системами» — теперь это понимается как зарубежные электронные кошельки. Для открытия электронного кошелька счет в банке не открывается, но часто к нему можно привязать карту.
В России операторы электронных денег, в том числе иностранные, включены в реестр Банка России. Новый закон не распространяется на расчеты через российские электронные кошельки. Это, например, кошельки в системах ЮМани (Сбербанк) или Киви. Зарубежные сервисы, такие как PayPal или WebMoney, позволяют создавать как российские, так и иностранные электронные кошельки: PayPal в России работает через небанковскую кредитную организацию Paypal-ru, а работу российских кошельков WebMoney обеспечивает ККБ Банк. Чтобы понять, к какому типу относится открытый кошелек, нужно посмотреть, кто предоставляет услуги по договору. Иностранные платежные сервисы, такие как Skrill и Alipay, не имеют российского банка или НКО, через которые они могли бы работать в России.
Для российских продавцов eBay платежная компания Payoneer разработала отдельный платежный продукт, позволяющий получать средства за транзакции на платформе напрямую на привязанный банковский счет (карту) без функционала электронного кошелька, говорит представитель компании. Так что продавцы не попадут под новые правила. До конца октября 2021 года все российские продавцы eBay должны будут перейти на программу, чтобы продолжить торговлю на платформе.
Трансграничные покупки занимают незначительную долю в общем объеме транзакций на Авито, говорит представитель сайта, добавляя, что в этом случае продавец и покупатель договариваются об условиях и передают реквизиты платежа за пределы платформы. Представитель Payoneer в России сообщил, что специалисты компании изучают ситуацию, но им нужно больше времени, «чтобы дать профессиональный конструктивный ответ». Сам сайт Payoneer в России был заблокирован Роскомнадзором зимой этого года.
Введение запрета компаниям и ИП на использование электронных кошельков для оплаты внешнеторговых контрактов понятно — кошельки сложно контролировать, считает старший советник Hill Consulting Сергей Нестеренко. Но это негативно скажется на развитии международной торговли товарами и услугами для малых и средних предприятий. Многие иностранные банки не принимают платежи из России, а западные компании не хотят платить на российские счета. С другой стороны, иностранные банки не открывают счета российским клиентам в коммерческих целях. Поэтому бизнесмены вынуждены открывать счета в таких «почти» банках — платежных системах, как Paysera (литовский финтех).
Для иностранных компаний новый закон ничего принципиально не изменил — в России достаточно давно ведется реестр иностранных платежных систем и компании понимают, что они не могут использовать несанкционированные платежные средства, говорит советник председателя правления совет директоров Банка 131 (специализируется на технологических решениях для российского и международного интернет-бизнеса) Анна Кузьмина. Но больше всего, по ее словам, беспокоит ситуация с физическими лицами: ведь иностранные платежные системы могут просто прекратить работу с гражданами России и закрыть свою деятельность в России.