Газпромбанк проконтролирует расходы подрядчиков «Газпрома»
«Газпром» ввел банковское сопровождение всех договоров с подрядчиками и поставщиками. Это позволит отследить, куда расходуется в этом году почти 1 трлн рублей. Контроль будут осуществлять, в частности, Газпромбанк и Банк Россия
С 2020 года «Газпром» ввел банковское сопровождение договоров со всеми российскими контрагентами, которых он выбирает по результатам закупок, сообщил организатор закупок ООО «ППТК» (принадлежит «Газпрому»). Речь идет о контрактах на выполнение работ и поставках оборудования. Ежегодно большую часть инвестпрограммы «Газпром» тратит на строительство и ремонт — почти по 1 трлн руб.
Монополия начала вводить поддержку еще в 2017 году, после заключения договора с Газпромбанком. Сначала речь шла о спотовых закупках оборудования «на десятки миллиардов рублей», а затем «Газпром» получил данные о том, сколько стоит оборудование для его проектов на заводе, напоминает источник РБК, близкий к компании. В 2019 году банк также начал отслеживать договоры с некоторыми контрагентами.
Но главные победители тендера «Газпрома» — «Стройтранснефтегаз» Геннадия Тимченко и Алексея Митюшова (доли в ЗПИФе) и «Стройгазмонтаж» (до ноября 2019 года принадлежал Аркадию Ротенбергу) — никогда не сообщали, кого и за сколько они наняли в субподрядчики, говорят два источника, близких к эти компании.
С 2020 года «Газпром» будет контролировать все расходы, включая нового единого подрядчика «Газстройпром», который объединит крупнейших игроков рынка.
Содержание статьи
Как работает банковское сопровождение
Все участники строек и других контрактов Газпрома получают деньги от компании или победителя тендера только на специальные счета в уполномоченном банке и не могут получить деньги до завершения проекта. Банк отслеживает все движения средств по цепочке и блокирует «нецелевые расходы», перечень которых согласовывается заранее: это изъятие средств по займам и кредитам, благотворительные взносы, покупка акций и векселей, взносы в уставные капитала, переводы денег физическим лицам (помимо заработной платы и командировочных расходов) и т д. Если в банк поступило заявление по другим спорным платежам, он обращается в «Газпром» за согласованием.
Но есть исключения: «Газпром» не будет контролировать сделки с государственными органами, коммунальными службами и производителями оборудования. По данным ППТК, «Газпром» также не следит за мелкими подрядчиками, услуги которых стоят менее 3% от цены контракта. Но источник в «Газстройпроме» отмечает, что «Газпром» проверяет и мелкие контракты, минимальный лимит по которым еще не сформирован: «Две недели назад было 1 млн руб., а сейчас 3 млн руб.».
Кто присмотрит за 1 трлн руб.
«Газпром» не ограничивает количество банков для управления инвестициями. «Мы открыты для предложений», — заверил РБК его представитель. Но поддержку газовых контрактов уже начал Газпромбанк (у монополии 46% акций). «Мы первыми заключили договор на обслуживание (.), и, конечно, сделаем все возможное, чтобы сохранить лидерство в этой сфере», — заявил РБК представитель банка.
Накопительный счет Газпромбанк оказался одним из лучших
Еще один сопутствующий контракт — банк «Россия», знает источник РБК, близкий к группе «Газпром». Сотрудничество уже отражено в отчете банка за 2018 г.: как минимум одна из дочерних компаний «Газпром межрегионгаза» заказала сопровождение контракта. Но, скорее всего, доля «России» [в услугах банковского сопровождения] будет небольшой — у банка сейчас всего несколько проектов с «Газпром межрегионгазом», говорит другой источник РБК, близкий к «Газпрому».
«Россия» — это банк Юрия Ковальчука и топ-менеджеры банка (акционерную схему банк не раскрывает на сайте ЦБ), например, президент Владимир Путин и глава Чечни Рамзан Кадыров хранят деньги в банке. «Россия» исторически близка к «Газпром межрегионгазу»: в 2010 году к банку присоединилась «дочка» «Межрегионгаза», с тех пор Кирилл Селезнев (глава «Газпром межрегионгаза» до весны 2019 года) входит в совет директоров «России». Компания открыла банковские счета и имеет зарплатные проекты.
Сбербанк, который финансирует многих подрядчиков монополии, также хочет присоединиться к строительному контролю «Газпрома», рассказали РБК два человека, близких к обеим сторонам. «У банка вряд ли хватит ресурсов для обслуживания всех контрактов, и непонятно, как поддерживать Газпромбанк, если у исполнителя разные кредиторы», — говорит один из собеседников. Но, по его словам, пока Сбербанк «только ищет» газовые проекты, которые «можно пилотировать».
РБК направил запросы в десятку крупнейших банков. Представитель Сбербанка сообщил, что организация «активно развивает банковскую поддержку и обсуждает ее внедрение с ключевыми клиентами». Представители ВТБ и Райффайзенбанка от комментариев отказались, остальные, в том числе банк «Россия», на запросы РБК не ответили.
Сколько заработают банки на сопровождении
Как правило, банки зарабатывают комиссионные за контракты на сопровождение, поясняет старший директор банковских рейтингов «Эксперт РА» Владимир Тетерин. Но Газпромбанк работает за символическую плату, «практически бесплатно», уверяет один из собеседников РБК.
ГАЗПРОМБАНК — НАЦИОНАЛЬНОЕ НАДУВАТЕЛЬСТВО. ЛЕГАЛЬНЫЙ ОБМАН ПО КРЕДИТАМ и СТРАХОВАНИЮ. РАЗОБЛАЧЕНИЕ
Помимо комиссии банк получит дополнительные обязательства и, следовательно, сможет получать от них прибыль: подрядчики и поставщики будут держать на своих счетах остатки по договорам, говорит аналитик Fitch Антон Лопатин. По состоянию на 1 января общий объем депозитов ГПБ составлял около 5,2 трлн рублей, указывает он.
Газпромбанк следит за контрактами Газпрома на 262,5 млрд руб. — Такая цифра была опубликована на сайте электронной торговой площадки банка. По запросу РБК в пресс-службу банка эта информация была удалена со страницы. Текущая сумма выше, отмечает один из источников РБК. По словам другого собеседника, объем контрактов на сопровождение приближается к 500 млрд руб. Представители Газпромбанка и «Газпрома» отказались от комментариев.
Еще одним потенциальным источником дохода для банков является прибыль от кросс-продажи дополнительных услуг новым клиентам, говорит Тетерин. Аналитики затруднились подсчитать, сколько Газпромбанк может заработать на поддержке, но, по словам Тетерина, «прибыль может вырасти в миллиарды».
Зачем «Газпрому» контроль за расходами
Присвоение средств контрагентами «Газпрома» и организация незаконных схем с участием топ-менеджеров самой компании неоднократно приводили к судебным искам и уголовным делам. Например, в 2015 году «Газпром инвест» принял у подрядчика газопровод до Приозерска протяженностью 125 км и стоимостью почти 2 млрд рублей. Журналисты Фонтанки попытались найти газопровод, но нашли лишь его небольшую часть (40 км), а вместо остального участка трубы обнаружили пустую поляну. Возбуждено уголовное дело.
В 2012 году руководители «Газпрома» через цепочку компаний-однодневок в 12 раз (до 356 млн рублей) завысили стоимость оборудования Weatherford для проекта «Газпром добыча Надым», а затем получили повышенный вычет по НДС, говорится в решении арбитражного суда решение Московского суда. Деньги были выведены «путем перевода в офшорные юрисдикции или наличными». По таким же схемам была доставлена техника из Франции, Австрии и Германии, указал суд.
Сколько сэкономит «Газпром»
Газпромбанк и Газпром отказались сообщить РБК сумму нецелевых расходов, которые они заблокировали в начале 2020 года. Но, например, в 2017-2018 годах банк получил заявки на перечисление 24,5 млрд рублей, отклонив около 20% (с 5,5 млрд руб.). Основная причина: отсутствие или неполный комплект подтверждающих документов. При этом заявки на 545 млн рублей учтены как нецелевые расходы. Это цифры из презентации Газпромбанка, которая была размещена на сайте электронной торговой площадки банка, но исчезла после запроса РБК. За последние полгода банк заблокировал переводы еще примерно на 1 млрд рублей, говорит источник РБК, близкий к «Газпрому».
Введение контроля, как говорит один из собеседников РБК, позволило заблокировать, например, попытку перечисления премии топ-менеджменту одного из подрядчиков сразу после получения первых средств от газовой монополии по контракту, задолго до того, как работа была завершена. По словам двух источников, близких к «Газпрому» и подрядчику, согласование сделок оказалось проблематичным и для «Газстройпрома». «Все наши расходы целевые, — говорит источник в «Газстройпроме». «Но Газпромбанк не включил производственные и сервисные структуры «Газстройпрома» в свой спецреестр компаний (тех, которые могут перечислять средства на спецсчета), поэтому компания не может рассчитаться с контрагентами». Как поясняет другой источник РБК, у «Газстройпрома» «слишком много компаний», структура взаимоотношений между которыми не до конца понятна ни в «Газпроме», ни в банке. «Газпром» следит за своевременностью перечисления средств и пока не выявил случаев нарушения сроков», — прокомментировал РБК представитель монополии о возможных проблемах у подрядчиков.
Мы рады приветствовать вас на страницах нашего сайта quality21.ru — надеемся вам понравилась эта статья и вы поделитесь ею в социальных сетях!